南京整治五大重金属污染重点行业不能达标企业一律停产

“对工艺落后、无治污设施或治污设施简陋、污染严重的企业，坚决依法予以关闭取缔；对卫生防护距离不足300米的企业，坚决停产整改……”记者从南京市重金属污染防治工作会议上获悉，南京重金属污染综合防治“十二五”规划编制已经完成，新一轮重金属污染防治整治将启动。

南京的重金属污染情况如何？

土壤中的“铅”污染情况最严重

重金属污染往往有其隐蔽性，长期的累积可以在水、土壤中富集。南京的重金属污染情况如何呢？2009年春季，专家就曾对南京的公园区、交通繁忙区，居民住宅区和工业区选点采样，最后发现，南京土壤中铅的富集表现为强富集，而锌，铜表现出一定的弱富集，铬和镍相对贫化，与背景值接近。

在对大桥公园、白马寺公园土壤调查中，发现于锌、铜、铬有较高载荷，这些主要来源于工业污染。另外也受汽车尾气排放影响，所以铅含量也比较高。此外，因南京的部分公园中的水塘是工业废水排放口，这些均可能引起公园中土壤重金属含量升高。

而工业区污染，主要采点是在大厂和梅山钢铁厂，研究表明铅污染受冶炼厂、化工厂工业废气影响较为突出，尤其是冶炼厂排放出来的废气中铅含量较高。

土壤的状况如何？

工业区难见黄泥巴

而专家在取样时，少数工业区的土壤已经不是黄泥巴了。“比如说在南钢工业用地上取土时，土壤都是黑色的，而这一地区的土壤应该是黄色土或者红壤土，黑色说明土壤被污染的程度相当严重。”另外在一些树木地下的土壤，如果仔细看的话，也和城市里的土壤颜色不一样，明显“裹”着一层黑色。

专家说，如果大气和水体受到重金属污染，切断污染源之后通过稀释作用和自净化作用能使污染问题不断逆转，但是积累在污染土壤中的难降解污染物很难靠稀释作用和自净化作用来消除。土壤污染一旦发生，仅仅依靠切断污染源的方法往往很难恢复，有时要靠换土、淋洗土壤等方法才能解决问题。

整治的重点是什么？

以铅、汞、镉、铬、砷为重点防控污染物

       为了从源头上防治重金属污染，根据规划，南京重金属污染防治重点是以铅、汞、镉、铬、砷为重点防控污染物，以及金属表面处理及热处理加工业、含铅蓄电池制造业、化学原料及化学品制造业、电子元器件制造业、重有色金属冶炼业等5大重点行业。

南京市环保相关负责人告诉记者，由于重金属元素的化学性质稳定，其污染具有隐蔽性、滞后性、累积性和难恢复性等特点，可通过水、气、固废等多种途径在环境中长期积累，并在食物链中富集，最终进入人体。相对于常规污染物，重金属污染几乎是不可逆的过程，一旦环境受到污染，治理需要花费的时间更长、付出的成本更大、危害也更难消除。

惩处的力度如何？

不达标企业一律停产

    因此，对重金属污染环保部门将重拳出击。对偷排偷放、多次被查处仍未整改到位的，一律停产整顿；对超标排放的，依法给予高限处罚，责令限期改正；对治理设施运行不正常的，责令停产整顿限期改正，逾期未完成的依法关闭；对饮用水水源地一级、二级保护区内的重金属排放企业，一律取缔关闭；对无经营许可证从事危险废物利用处置企业，一律取缔；对历史遗留的重金属废物堆场，整治要到位。

规划决定，一部分涉重中小企业必须进入工业园区统一管理，重点防控区必须100%完成落后工艺、设备、技术、企业的淘汰或搬迁。